“我切身体会到我们县的营商环境真的越来越好了,因为今年以来各单位到我们企业检查的频次减少了,不存在随意乱罚款的现象,而且在各种活动中经常看到宣传行政执法监督投诉举报的方式,这样我们企业提建议有了渠道”。近日,县司法局在深入重点民营企业开展大走访活动中,湖北莲花电力母线制造有限公司负责人如是说。
今年以来,县司法局充分发挥行政执法监管职能,通过一系列举措不断规范行政执法单位涉企行政执法行为,降低制度性交易成本,帮助广大中小企业轻装上阵、纾困发展。
实施包容审慎监管“降成本”
2021年以来,县司法局督促各行政执法单位认真梳理行政处罚“两轻一免”清单,建立一般违法行为减轻行政处罚清单85项,一般违法行为从轻行政处罚清单157项,轻微违法行为不予行政处罚清单185项。活动开展以来,全县各执法单位实施“两轻一免”清单案件1089件,其中涉企621件,落实“两轻一免”制度384件,其中减轻行政处罚173件,从轻行政处罚185件,免予行政处罚26件,共计减免罚款金额600余万元。下一步,县司法局拟进一步扩大包容审慎监管影响范围,建立《不予实施行政强制措施清单》制度和行政执法领域经济影响评估制度,更大程度为企业释放政策红利,减轻负担。
拓宽执法监督渠道“听呼声”
采取线上线下相结合的方式,一方面督促各行政执法单位将行政执法人员信息、行政执法结果信息、“双随机一公开”抽查计划、自由裁量基准等内容进行公示公开,广泛收集我县在法治化营商环境方面和行政执法领域的突出问题线索,切实维护各类市场主体合法权益。另一方面,在“法治体检”活动中,组织企业家代表对23家行政执法单位执法工作进行满意度测评,对优化法治化营商环境行政执法方面情况进行了问卷调查,认真摸排涉企执法突出问题线索。
开展执法专项行动“肃环境”
重点对“乱处罚”“以罚代管”和不按法定程序处罚等问题进行监督检查,对各行政执法单位执法规范化和包容审慎监管等方面存在的问题进行了反馈并提出了整改意见。通过开展行政执法监督立案查处,拟对2名县直行政执法人员进行行政责任追究,对全县23家行政执法部门近1900余名行政执法人员起到了警示教育作用。
下一步,县司法局将持续抓好《优化营商环境条例》《湖北省优化营商环境办法》的贯彻落实,做好推进新修订《行政处罚法》贯彻实施、行政执法人员法律培训、严肃查办行政执法违规违法案件等各项工作,为优化法治化营商环境、助力全县经济社会高质量发展作出新的贡献。